第1599章 百事纷忙百事兴(四)
以严惩。
而对于张居正来说,最重要的就是扩大一条鞭法和摊丁入亩的使用范围,在浙直和北方的试行已经说明一条鞭法和摊丁入亩是完全行得通的,所以张居正向朱载坖要求推广一条鞭法和摊丁入亩,朱载坖也同意了张居正的上疏,下诏继续扩大一条鞭法和摊丁入亩的试行范围,在南方各省,只要完成了田亩和人丁的清查的,都可以施行一条鞭法和摊丁入亩。
而在北方,朱载坖则相对比较保守,在山西等地先试行徭役折色和摊丁入亩,但是田赋仍旧不动,实征本色,主要用于朝廷的各种仓储,九边的军储等,没有立即将田赋也折色了。
这是朱载坖和张居正、鄢懋卿等人藩府讨论过后所决定的,因为南方经济比较发达,民间的银钱、制钱也比较多,而且距离京师远,无论怎么说,折色对于朝廷和百姓来说都是很方便的,但是北方经济相对落后,而且北方要承担九边军储的重任,朱载坖认为还是要征收本色,以充实仓储。
同时朱载坖还是再三严令,第一,将朝廷每年四百万石的漕粮增加到八百万石,其中四百万石是以本色形式征收,另外四百万石司农寺以朝廷制定的最低收购价予以征收;第二,就是各地官府不得全征折色,最低也要征收三成本色,用于存储了备荒、常平等仓库中,以保证朝廷有物资应对可能出现的灾荒和临时用兵等事情。
朱载坖还批准了支持河南、陕西、湖广等地的水利工程的计划,还有河套的水利工程也要由朝廷予以支持,使得河套成为朝廷在西北的重要产粮区。
还有辽东和大宁的马政,也是朱载坖非常之关心的事情,现在经过驸马都尉太仆少卿李和在辽东的经营,朝廷在辽东的行太仆寺所牧养的战马已经超过五万匹,除了可以满足辽东、大宁等镇官军的需求之外,还可以向京营和亲军诸卫提供马匹,现在官军所使用的由西域马河辽东杂交的战马,在马力和冲刺能力上已经超过了蒙古人的蒙古人。
朱载坖命令李和,继续加大在辽东套放牧马匹的数量,对于大宁都司、辽东都司的一些卫所,由于地理条件的限制,并不适合开垦,当地的卫所士卒就负责为太仆寺牧养战马,由朝廷调拨马草豆料和士卒的军饷粮秣等,除了在辽河河套,朝廷还要在甘肃等地设置马场,重新恢复马政,同时从辽东、西域通过互市购得战马,以资军用。
当然,大明还有一处非常适合放牧战马的地方,就是青海,不过朱载坖暂时没有对海虏用兵的计划,等到河套的粮食产量得以提升了之后,朱载坖才好动用甘肃等镇的官军对海虏用兵,